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En Algerie,Le Cumul des mandats
الثلاثاء 06 مارس 2012, 06:45
Le cumul des mandats est une pratique politique par laquelle une personnalité politique exerce plusieurs mandats de façon concomitante. Il convient de distinguer le cumul horizontal, c’est-à-dire l’exercice simultané au niveau national ou local de mandats ou fonctions politiques différentes (Par exemple, exercice concomitant d'un mandat de conseiller local avec une fonction d’exécutif local), du cumul vertical, à savoir l’exercice simultané de mandats ou fonctions politiques au niveau national et local (Par exemple, exercice concomitant d'une fonction gouvernementale ou d’un mandat parlementaire avec un mandat de conseiller ou d’exécutif local)1. Cette pratique est critiquée lorsque l'un ou plusieurs d'entre les mandats sont réputés demander un travail important. Le cumul peut être limité par la loi afin de réduire les risques de conflits d'intérêts entre les différentes fonctions exercées, pour répartir le pouvoir entre davantage de mains ou encore pour diminuer l'absentéisme au sein des instances élues, tout en augmentant le suivi et l'efficacité des politiques publiques
Le débat sur le cumul des mandats
Pour ses adversaires, le cumul des mandats a pour effet d'affaiblir la démocratie au niveau local et national. Il réduit la compétition politique car les candidats qui exercent plusieurs mandats ont davantage de ressources que leurs concurrents6. Par ailleurs, le cumul des mandats entraine un fort absentéisme des députés à l'Assemblée nationale, des sénateurs et des députés européens. Il peut également entraîner des conflits d'intérêts.
Cependant, ses partisans, qu'ils soient d'ailleurs favorables ou non à une limitation plus stricte du cumul, (on peut citer notamment Jean-François Copé à droite et Gérard Colomb à gauche), [réf. souhaitée] estiment que le cumul permet un meilleur ancrage des parlementaires sur le terrain, une meilleure connaissance des problèmes locaux, et une plus grande proximité avec les citoyens. Certains estiment également qu'en l'absence d'un véritable statut de l'élu, le cumul assure une forme de sécurité sociale professionnelle.
Le débat sur le cumul des mandats
Pour ses adversaires, le cumul des mandats a pour effet d'affaiblir la démocratie au niveau local et national. Il réduit la compétition politique car les candidats qui exercent plusieurs mandats ont davantage de ressources que leurs concurrents6. Par ailleurs, le cumul des mandats entraine un fort absentéisme des députés à l'Assemblée nationale, des sénateurs et des députés européens. Il peut également entraîner des conflits d'intérêts.
Cependant, ses partisans, qu'ils soient d'ailleurs favorables ou non à une limitation plus stricte du cumul, (on peut citer notamment Jean-François Copé à droite et Gérard Colomb à gauche), [réf. souhaitée] estiment que le cumul permet un meilleur ancrage des parlementaires sur le terrain, une meilleure connaissance des problèmes locaux, et une plus grande proximité avec les citoyens. Certains estiment également qu'en l'absence d'un véritable statut de l'élu, le cumul assure une forme de sécurité sociale professionnelle.
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